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麗江旅游發(fā)展應(yīng)處理好八大關(guān)系(上)

麗江旅游通過(guò)二十多年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、由小到大的巨大突破,產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大,旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng),成為麗江主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和生命產(chǎn)業(yè)。但是在全民旅游、全要素旅游、全產(chǎn)業(yè)鏈旅游的新背景下,客源結(jié)構(gòu)、消費(fèi)需求、市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化,麗江旅游的“老品牌”不再木秀于林,傳統(tǒng)的旅游模式和管理模式因?yàn)橄M(fèi)結(jié)構(gòu)的變化受到了不同程度的沖擊。麗江旅游業(yè)已走過(guò)了成長(zhǎng)鞏固期,現(xiàn)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段。麗江的發(fā)展離不開(kāi)旅游,需要全方位布局,開(kāi)拓創(chuàng)新、融合發(fā)展,用全新的理念和舉措抓服務(wù)、抓管理、促轉(zhuǎn)型,不斷提升旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和綜合效益上實(shí)現(xiàn)新的跨越。認(rèn)真分析麗江當(dāng)前的旅游發(fā)展現(xiàn)狀,要推動(dòng)麗江旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,把麗江打造成世界級(jí)旅游目的地,需要處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

一、處理好游客人數(shù)快速增長(zhǎng)與物理空間狹窄的關(guān)系
這是游客群體與旅游空間的關(guān)系。
麗江旅游發(fā)展取得重大成果的一大表現(xiàn)就是游客接待量的快速增長(zhǎng),游客接待量從1995年的84.5萬(wàn)人次增加到2018年的4643.3萬(wàn)人次,增長(zhǎng)了54.9倍,特別是“十二五”以來(lái),游客年均增長(zhǎng)接近30%,2011年突破1000萬(wàn)人次,2013年突破2000萬(wàn)人次,2015年突破3000萬(wàn)人次,2017年突破4000萬(wàn)人次。
隨著麗江機(jī)場(chǎng)4E級(jí)改擴(kuò)建、鐵路動(dòng)車(chē)開(kāi)通及開(kāi)行數(shù)量加密、麗攀高速等高速公路網(wǎng)即將建成通車(chē)等“鐵公機(jī)”交通通達(dá)條件的改善,勢(shì)必帶來(lái)來(lái)麗游客的激增。與此同時(shí),空間布局失衡、發(fā)展不均衡、全域旅游發(fā)展滯后的矛盾日益凸顯。
麗江古城、玉龍雪山、瀘沽湖等成熟老牌熱點(diǎn)景區(qū)“超負(fù)荷”運(yùn)轉(zhuǎn);老君山、程海等景區(qū)還未發(fā)揮好最大的資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)相對(duì)滯后;鄉(xiāng)村旅游主要集中在熱點(diǎn)景區(qū)周邊,未能全面輻射帶動(dòng);受地理區(qū)位、交通條件、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和游客心理等因素的影響,永勝、華坪旅游發(fā)展步伐滯后。龐大的游客群體高密度集中在幾個(gè)核心景區(qū)點(diǎn),特別是暑期、黃金周等旅游旺季,物理空間狹窄、核心區(qū)域超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等帶來(lái)的一系列負(fù)面效應(yīng)使發(fā)展不平衡的矛盾更加凸顯。

“客人來(lái)了要有去處”,面對(duì)這一矛盾,需要從空間維度、 產(chǎn)業(yè)維度全面統(tǒng)籌一區(qū)四縣旅游資源,進(jìn)一步優(yōu)化旅游空間布局和產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)物理空間的拓展和產(chǎn)品業(yè)態(tài)拓展。按照“大滇西旅游環(huán)線(xiàn)”和“三廊一圈”的戰(zhàn)略布局,著力構(gòu)建主體功能定位清晰、旅游資源高效利用、旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、綜合管理規(guī)范有序的全域旅游發(fā)展格局。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建設(shè),以發(fā)展旅游帶動(dòng)“金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊”打造,在“麗川經(jīng)濟(jì)走廊”打造中培育和拉動(dòng)沿線(xiàn)華坪縣、永勝縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以麗江機(jī)場(chǎng)、瀘沽湖機(jī)場(chǎng)為基礎(chǔ)打造好“空中經(jīng)濟(jì)走廊”,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀(guān)光農(nóng)業(yè)旅游,結(jié)合高速、高鐵的開(kāi)通,加快沿線(xiàn)和永勝、華坪區(qū)域范圍內(nèi)的旅游資源開(kāi)發(fā),加強(qiáng)包裝、宣傳、推廣,積極引導(dǎo)分流游客,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游資源互補(bǔ)、城鄉(xiāng)旅游市場(chǎng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)全域旅游,致力打造“大香格里拉旅游圈”,進(jìn)一步開(kāi)辟新的旅游空間,解決游客人數(shù)快速增長(zhǎng)與物理空間狹窄的矛盾,并為麗江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的“沃土”。

二、處理好產(chǎn)品業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)單一與人們對(duì)旅游需求多樣化的關(guān)系
這是產(chǎn)品供給與游客需求的關(guān)系。
從需求和供給兩個(gè)角度來(lái)看,麗江的旅游產(chǎn)業(yè)要素與游客個(gè)性化、多樣化的需求還存在較大差距,合理化、精細(xì)化、特色化、定制化程度不高,以大眾觀(guān)光旅游為代表的門(mén)票經(jīng)濟(jì)仍然主導(dǎo)著市場(chǎng),旅游線(xiàn)路老化、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化,旅游購(gòu)物創(chuàng)新不足,旅游特色餐飲發(fā)展未能形成品牌,體驗(yàn)型、度假型、養(yǎng)生型、康體型、創(chuàng)新型高端旅游產(chǎn)品較少,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與文化體驗(yàn)的結(jié)合度較低的現(xiàn)象依然突出,不僅不能滿(mǎn)足不斷變化的旅游市場(chǎng)需要,更難以滿(mǎn)足“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新的旅游六要素帶來(lái)的新訴求,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待完善。
門(mén)票降價(jià)和逐步取消景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票是未來(lái)旅游發(fā)展趨勢(shì),這就倒逼市場(chǎng)必須進(jìn)行旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升旅游產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,完善旅游產(chǎn)品體系,加快發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。打破目前以觀(guān)光為主、休閑度假產(chǎn)品檔次不高、產(chǎn)品不夠豐富的局面,向文化體驗(yàn)旅游、鄉(xiāng)村旅游、健身休閑體育旅游、以地方特色為代表的商業(yè)街區(qū)旅游、生態(tài)旅游、航空旅游、自駕車(chē)和房車(chē)營(yíng)地、旅游小鎮(zhèn)等多層次、多樣化的產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)變。

要深度開(kāi)發(fā)文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品,以麗江古城為核心,整合黑龍?zhí)毒皡^(qū)、束河古鎮(zhèn)、白沙古鎮(zhèn)等文化旅游產(chǎn)品,打造世界文化遺產(chǎn)旅游精品線(xiàn)路;要全力推進(jìn)品牌景區(qū)產(chǎn)品建設(shè),保護(hù)利用好麗江古城及玉龍雪山兩大國(guó)家5A 級(jí)旅游景區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源,通過(guò)改善游覽環(huán)境,合理控制游客數(shù)量,提升服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范和完善解說(shuō)系統(tǒng),提升景區(qū)之間的交通直達(dá)性,完善國(guó)家 5A級(jí)旅游景區(qū)精品游的線(xiàn)路策劃與組織,并打造一批面向高端消費(fèi)需求的衍生旅游項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的吸引力和旅游價(jià)值;要大力扶持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,堅(jiān)持“一縣一特色、一村一精品”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路, 大力發(fā)展新型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游國(guó)際化發(fā)展;要重點(diǎn)打造特色旅游小鎮(zhèn)產(chǎn)品,在大研、束河、石鼓、永寧國(guó)家級(jí)特色旅游景觀(guān)名鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,支持一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn),完善旅游接待要素,擴(kuò)大旅游接待規(guī)模,推進(jìn)實(shí)施麗江市級(jí)特色旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。
“購(gòu)”一直是旅游中不可或缺的重要環(huán)節(jié),但在一段時(shí)間內(nèi)“以購(gòu)養(yǎng)游”成為了旅游市場(chǎng)的一種亂象。在這種畸形旅游發(fā)展模式下造成了旅游市場(chǎng)的混亂,游客投訴多,旅游滿(mǎn)意度下降等等帶來(lái)了極大的弊端,旅游管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)者、旅游消費(fèi)者之間的矛盾越來(lái)越突出,這種畸形的發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭,通過(guò)政策調(diào)控和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的強(qiáng)力整治,現(xiàn)已明顯得到遏制。“購(gòu)”的產(chǎn)品必須要突出地方特色,突出民族元素,形成眾人皆知的旅游不可不帶的“伴手禮”。

三、處理好客源結(jié)構(gòu)變化與接待服務(wù)不匹配的關(guān)系
這是特殊游客群體與對(duì)應(yīng)服務(wù)匹配的關(guān)系。
受到傳統(tǒng)旅游模式的禁錮,麗江旅游面對(duì)高端群體、特殊群體,相對(duì)應(yīng)的高端酒店及旅游產(chǎn)品供給、服務(wù)不足,制約了消費(fèi)增長(zhǎng)和升級(jí)。
目前,客源結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)的大拼團(tuán)有了鮮明的區(qū)別,消費(fèi)者的需求和“玩法”越來(lái)越多樣化,游客也越來(lái)越不“安分”。旅游已從奢侈品變?yōu)榱舜蟊姰a(chǎn)品,面對(duì)著不同年齡、不同職業(yè)、不同愛(ài)好、不同需求的游客,產(chǎn)品和服務(wù)需要作出相應(yīng)的調(diào)整來(lái)適應(yīng)需求。隨著人們文化素質(zhì)、欣賞能力、消費(fèi)需求的變化,旅游產(chǎn)品多元化供給的引導(dǎo),帶來(lái)了旅游的消費(fèi)升級(jí),于是出現(xiàn)了旅游演藝的文化消費(fèi)、體驗(yàn)互動(dòng)的情感交互、深度沉浸的情景還原等復(fù)合式旅游行為。這必然要求旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。同時(shí),針對(duì)不同年齡階段的游客群體,如:老年群體、學(xué)生群體及親子游、夏令營(yíng)、自駕游、自由行等,需要提供相對(duì)應(yīng)的接待服務(wù)設(shè)施(酒店等)和產(chǎn)品。就高端化和個(gè)性化的產(chǎn)品而言,麗江剛處于摸索階段,還不能適應(yīng)這些新興群體的需求。
有需求就有市場(chǎng),消費(fèi)者將逐漸擺脫傳統(tǒng)的觀(guān)光旅游觀(guān)念,度假式旅游將成為趨勢(shì),高檔與大眾路線(xiàn)兩極分化將愈發(fā)明顯,個(gè)性化和定制化旅游產(chǎn)品將成熱點(diǎn)。面對(duì)這一矛盾,要不斷加強(qiáng)高端酒店、康養(yǎng)設(shè)施、親子基地、實(shí)習(xí)體驗(yàn)基地、汽車(chē)露營(yíng)基地等項(xiàng)目的建設(shè),開(kāi)發(fā)推出豐富多樣且能滿(mǎn)足不同游客多元需求的品質(zhì)化、高端化、定制化產(chǎn)品。要因人而異,針對(duì)不同游客群體提供不同的品質(zhì)服務(wù),在提升游客滿(mǎn)意度的同時(shí),提高服務(wù)附加值,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

四、處理好以人工智能為代表的新興科技興起與落后的受理模式的關(guān)系
這是信息與服務(wù)對(duì)稱(chēng)的關(guān)系。
隨著信息化時(shí)代的到來(lái),旅游信息化、景區(qū)智能化、服務(wù)智慧化在旅游全過(guò)程中顯得更加重要。但在這些方面,麗江與國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)旅游地區(qū)相比還有一定的差距,智慧旅游發(fā)展普及不足,創(chuàng)新推廣不夠,智能化旅游覆蓋面較窄,游客運(yùn)用旅游智慧成果不高,信息獲取渠道不夠廣泛,因此,帶來(lái)了信息的不對(duì)稱(chēng)。同時(shí),旅游從業(yè)人員總體素質(zhì)有待提高,高素質(zhì)人才缺乏,教育培訓(xùn)力度不夠,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)水平亟待提升,旅游管理隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力有待提升,習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)的受理模式,服務(wù)效率和質(zhì)量與信息化時(shí)代不相匹配。
面對(duì)這一矛盾,要積極順應(yīng)信息時(shí)代的浪潮,要強(qiáng)化智慧化建設(shè)和普及,更新管理服務(wù)模式,結(jié)合“一部手機(jī)游云南”建設(shè),以“智慧旅游”為切入點(diǎn),打造“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,開(kāi)展旅游目的地信息系統(tǒng)、智能景區(qū)示范點(diǎn)、數(shù)字化旅游城市建設(shè),重點(diǎn)打造麗江古城數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)并推廣延伸;要穩(wěn)步推進(jìn)“智慧旅游”公共服務(wù)體系、營(yíng)銷(xiāo)體系、管理體系建設(shè);要積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、信息共享、形象宣傳和管理服務(wù)中的創(chuàng)新應(yīng)用;要實(shí)現(xiàn)旅游在線(xiàn)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)上預(yù)訂和支付功能,提高旅游服務(wù)效率;要推進(jìn)旅游服務(wù)監(jiān)管體系建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形式分析系統(tǒng),建立全市旅游目的地監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和旅游安全監(jiān)控系統(tǒng),形成全市旅游經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、形勢(shì)判斷、熱點(diǎn)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)、政策法規(guī)和相關(guān)研究報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)運(yùn)營(yíng)以及社會(huì)公眾出行提供信息服務(wù);要進(jìn)一步提升和強(qiáng)化一卡通旅游監(jiān)管結(jié)算平臺(tái)綜合服務(wù)功能,盡快建立麗江旅游數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)旅游、交通、民航、公安等涉旅部門(mén)數(shù)據(jù)共享;要加快景區(qū)、酒店、旅行社等企業(yè)管理和目的地公共管理的信息采集、管理和交易系統(tǒng)科技的應(yīng)用,提升旅游信息化管理水平;要加快旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展,建立市、縣(區(qū))全覆蓋的智慧旅游服務(wù)體系,做到旅游信息一覽無(wú)余、旅游交易一鍵敲定、旅游監(jiān)管一卡到位,旅游咨詢(xún)投訴一鍵受理,全面提升旅游信息化、智能化水平。


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