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2018年蔣泓峰的《森林康養(yǎng)》著重的提到了”康養(yǎng)”這個(gè)詞，讓大家更加詳細(xì)的了解了，”康養(yǎng)”到底是怎樣一個(gè)概念，一時(shí)間”康養(yǎng)”成為了一個(gè)熱點(diǎn)，有不少敏感的投資者嗅到了這個(gè)巨大的商機(jī)，開(kāi)始蜂擁而至的投資這個(gè)產(chǎn)業(yè)，斥巨資打造康養(yǎng)小鎮(zhèn)，但是很少有消費(fèi)者愿意去消費(fèi)，這個(gè)是為什么呢？下面小編帶您了解康養(yǎng)小鎮(zhèn)普遍存在哪些現(xiàn)狀，你就能明白為什么消費(fèi)者不愿意去消費(fèi)的原因了。
1.產(chǎn)品不夠，"吃喝"來(lái)湊
由于旅游產(chǎn)品缺乏或特色不明顯，一些地方數(shù)量眾多、一哄而上的“旅游特色小鎮(zhèn)”最終建成了“小吃一條街”。在西部某地，這一帶爭(zhēng)搭一部熱播影視劇“便車(chē)”，先后建起了5家風(fēng)格類(lèi)似的小鎮(zhèn)。盡管名稱(chēng)各不相同，但餐飲美食都成為這幾個(gè)小鎮(zhèn)的“主打產(chǎn)品”。其中一個(gè)小鎮(zhèn)，主要的建筑風(fēng)格并非當(dāng)?shù)仫L(fēng)格，反倒“復(fù)刻”了香港電影中的部分街頭場(chǎng)景。開(kāi)業(yè)前幾月紅紅火火，新鮮勁過(guò)后門(mén)可羅雀。各地以小吃、餐飲為主的特色小鎮(zhèn)，幾乎在重復(fù)相同的命運(yùn)。近日，記者來(lái)到號(hào)稱(chēng)總投資2億元的一個(gè)民俗小鎮(zhèn)，街道上空無(wú)一人，商鋪都已經(jīng)關(guān)門(mén)落鎖。文化村的入口附近，堆放著茅草，幾只羊在進(jìn)出的主干道旁悠閑地走來(lái)走去。
記者調(diào)查了解到，東部某市提出要打造25個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)。“旅游小鎮(zhèn)過(guò)多，形成同質(zhì)化，大家都忙著搞吃喝，特色小鎮(zhèn)就失去‘特色’了?！?/span>一位長(zhǎng)期關(guān)注特色小鎮(zhèn)建設(shè)的專(zhuān)家說(shuō)。特色小鎮(zhèn)的核心特色不是旅游而是基于產(chǎn)業(yè)形成的特色產(chǎn)品，且產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有一定的品牌和口碑影響力。其實(shí)旅游應(yīng)該只是對(duì)特色小鎮(zhèn)提升的一種表現(xiàn)手法，而不是所有的特色小鎮(zhèn)一點(diǎn)都需要旅游的角度，可以適度的對(duì)城鎮(zhèn)風(fēng)貌，產(chǎn)業(yè)布局做政策性引導(dǎo)和扶持，但不能全部用旅游的角度去看特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。
2.產(chǎn)業(yè)不夠，"房地產(chǎn)"來(lái)湊
有的特色小鎮(zhèn)以“別墅類(lèi)”住宅為賣(mài)點(diǎn)，大肆宣傳。中國(guó)社科院環(huán)境與城市發(fā)展研究所副研究員婁偉認(rèn)為，建房蓋樓，投資上去了，滿(mǎn)足了地方政府政績(jī)考核要求。但如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，這樣的小城鎮(zhèn)最后有可能會(huì)演變成“空心鎮(zhèn)”。特色小鎮(zhèn)要堅(jiān)持“以產(chǎn)立鎮(zhèn)、以產(chǎn)帶鎮(zhèn)、以產(chǎn)興鎮(zhèn)”，促進(jìn)從小鎮(zhèn)資源到小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)到小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)到小鎮(zhèn)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展，為中國(guó)特色小鎮(zhèn)提供持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力和支撐。但特色小鎮(zhèn)追求的不是面面俱到的全產(chǎn)業(yè)體系，聚焦某個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院確保某一產(chǎn)業(yè)在小鎮(zhèn)中的獨(dú)特及主導(dǎo)地位，圍繞其來(lái)打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，是激活小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小鎮(zhèn)特色形成的重中之重。特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐，要經(jīng)歷科學(xué)選擇、合理規(guī)劃、核心培育，再到集群輻射，最終提升到產(chǎn)業(yè)品牌的發(fā)展路徑。
3.形象不夠，"穿衣戴帽"來(lái)湊
一些地方，對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)不知如何入手，把特色小鎮(zhèn)建設(shè)等同于形象改造，將大量建設(shè)資金用于“穿衣戴帽”工程，被群眾稱(chēng)為“形象工程”和“花架子工程”。
“穿衣戴帽”工程僅僅提升了臨街、沿路一面的房屋形象，但給不少百姓添了麻煩?！恫t望》新聞周刊記者在多地看到，本是老百姓的商鋪門(mén)面房，門(mén)口卻被白色羅馬立柱阻擋；本是老百姓的自住房，屋外卻被“穿”上統(tǒng)一的仿古建筑“服裝”，“戴”上了灰瓦“帽子”。如此一番，一些原本具有紅色基因和歷史文化的小鎮(zhèn)，遭到“開(kāi)發(fā)式”破壞，當(dāng)?shù)乩习傩疹H有怨言。
所有的特色小鎮(zhèn)的旅游形象一定是先是產(chǎn)業(yè)形象，再是居住形象，最后才是旅游形象。所有的城鎮(zhèn)都有自己的各自形象定位，這不僅僅是城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)者需要思考的問(wèn)題。特色小鎮(zhèn)的形象定位這個(gè)事情上，首先我們思考的應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)的形象，通俗話說(shuō)，在傳播中說(shuō)到這個(gè)地方，會(huì)聯(lián)系到哪一種產(chǎn)業(yè)上來(lái)，哪一種人會(huì)聚集到這里來(lái)。其次特色小鎮(zhèn)的形象是居住形象，那就是城鎮(zhèn)所在地的當(dāng)?shù)匕傩盏木幼〕鲂械男腋Ｖ笖?shù)，因?yàn)橛靡粋€(gè)詞“安居樂(lè)業(yè)”來(lái)定義特色小鎮(zhèn)的指數(shù)是最合適的。最后，才是特色小鎮(zhèn)的旅游形象，旅游或者休憩方式的打造，可以為特色小鎮(zhèn)助力，但是很多的小鎮(zhèn)處于不方便旅游者到達(dá)的地區(qū)，那么就沒(méi)有資格成為特色小鎮(zhèn)么？
4.項(xiàng)目不夠，"農(nóng)作物"來(lái)湊
部分地區(qū)，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中“攤派”指標(biāo)。有的地方在條件并不充分的情況下，為了戴上特色小鎮(zhèn)的“帽子”，把在田農(nóng)作物或成規(guī)模傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖業(yè)作為特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。有的地方，甚至將水稻種植區(qū)列為“特色小鎮(zhèn)”來(lái)湊數(shù)。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地以農(nóng)作物命名的小鎮(zhèn)眾多。葡萄小鎮(zhèn)、蘿卜小鎮(zhèn)、胡椒小鎮(zhèn)、油茶小鎮(zhèn)……不少地方的群眾反映，這樣的小鎮(zhèn)只是為了完成指標(biāo)任務(wù)的“湊數(shù)工程”。特色小鎮(zhèn)的內(nèi)容可以是多種多樣，但是必須符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)需要，能夠形成自身的存在的意義。
5.數(shù)量不夠，"園區(qū)景區(qū)"來(lái)湊
為支持“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，有的地方給予每鎮(zhèn)500萬(wàn)元至2000萬(wàn)元扶持資金，500畝至1000畝城鄉(xiāng)增減掛鉤建設(shè)用地指標(biāo)等優(yōu)惠政策。為了享受到特色小鎮(zhèn)的建設(shè)用地指標(biāo)、配套資金政策，一些不具備特色小鎮(zhèn)建設(shè)條件的地區(qū)，想方設(shè)法擠進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。西部某地在推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，提出在一處濕地公園內(nèi)打造占地約300畝的特色小鎮(zhèn)。
《瞭望》新聞周刊記者看到，有的地方，把原有的產(chǎn)業(yè)集群，貼上特色小鎮(zhèn)標(biāo)簽。比如東部某縣規(guī)劃打造“智能電網(wǎng)小鎮(zhèn)”“地板小鎮(zhèn)”“電梯小鎮(zhèn)”“燈具小鎮(zhèn)”“織造小鎮(zhèn)”“電機(jī)小鎮(zhèn)”“農(nóng)機(jī)小鎮(zhèn)”“交通安全小鎮(zhèn)”等16個(gè)特色小鎮(zhèn)，幾乎全部是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)來(lái)確定的，產(chǎn)業(yè)園“搖身一變”成為“特色小鎮(zhèn)”。
6.景色不夠，"挖湖造綠"來(lái)湊
建設(shè)特色小鎮(zhèn)，缺少風(fēng)景怎么辦？一些地方打起了挖湖、造綠、擴(kuò)建濕地的主意。中部某省一個(gè)特色小鎮(zhèn)，《瞭望》新聞周刊記者看到，園區(qū)建設(shè)了湖泊、山水等人造景觀，一些配套景觀正在施工中，整個(gè)項(xiàng)目投資120億元、占地5300畝。
在挖湖造綠等“造景觀”的沖動(dòng)之下，一些原本具有歷史文化價(jià)值的小鎮(zhèn)，文脈傳承被割斷。南方某鎮(zhèn)是革命老區(qū)，紅色文化是當(dāng)?shù)氐耐怀鎏厣５谔厣℃?zhèn)建設(shè)中，被定位為“花卉小鎮(zhèn)”。記者實(shí)地采訪未見(jiàn)花卉蹤跡，反倒看到一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目正拔地而起。當(dāng)?shù)匕l(fā)改委一名工作人員透露，“發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐臈l件不太適合花卉種植，所以規(guī)劃調(diào)整了?！?/span>
7.活動(dòng)不夠，"節(jié)慶會(huì)展"來(lái)湊
為了吸引人氣，一些特色小鎮(zhèn)在缺乏有效的活動(dòng)載體的情況下，選擇了“造節(jié)會(huì)”，試圖通過(guò)舉辦節(jié)會(huì)招徠游客。有的特色小鎮(zhèn)，節(jié)慶活動(dòng)并沒(méi)有突出地域特色、文化特色。在西部某特色小鎮(zhèn)，記者看到“夏日狂歡節(jié)”的廣告隨處可見(jiàn)，主題是“打造音樂(lè)、美食嘉年華”，與小鎮(zhèn)所冠名的特色文化并沒(méi)有太大關(guān)系。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，節(jié)慶活動(dòng)逐漸成為許多地方的“標(biāo)配”。《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》明確提出，“未經(jīng)批準(zhǔn)，黨政機(jī)關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類(lèi)節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)，不得舉辦論壇、博覽會(huì)、展會(huì)活動(dòng)”。基層群眾反映，這樣的節(jié)會(huì)活動(dòng)，不僅容易導(dǎo)致浪費(fèi)問(wèn)題，也有違規(guī)之嫌。
8.資金不夠，"PPP項(xiàng)目"來(lái)湊
些特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，政府部門(mén)在地方財(cái)力有限的情況下，選擇了通過(guò)PPP模式籌措資金，但前期對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、收益測(cè)算并不明確，很容易帶來(lái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。中部某地與相關(guān)公司攜手，通過(guò)PPP模式打造特色小鎮(zhèn)，多個(gè)小鎮(zhèn)規(guī)劃總投資超過(guò)20億元。一些地方在政府部門(mén)大力推動(dòng)下，特色小鎮(zhèn)建設(shè)PPP模式發(fā)展迅速。東部沿海某省發(fā)改部門(mén)召開(kāi)的2017年省級(jí)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)，推出列入第一批創(chuàng)建名單的省級(jí)特色小鎮(zhèn)融資項(xiàng)目76個(gè)，總投資超過(guò)100億元。其中，推出PPP項(xiàng)目8個(gè)，總投資86.8億元。
持續(xù)穩(wěn)定的資金來(lái)源是特色小鎮(zhèn)健康成長(zhǎng)關(guān)鍵，但《瞭望》新聞周刊記者發(fā)現(xiàn)，一些特色小鎮(zhèn)在社會(huì)資本以PPP模式介入后，后期能否提供較穩(wěn)定的收益存在不確定因素，部分建設(shè)項(xiàng)目易“虎頭蛇尾”。
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